国家开发银行云南省分行作为云南省深化集体林权制度改革领导小组成员单位之一，积极关注全省集体林权制度改革进展，主动探索以政府平台、行业平台、企业平台等模式助推林权体制改革，加大对林业发展的支持力度。

　　一、积极参加集体林权制度改革，通过贷款支持云南林业发展

　　云南省虽然具有丰富的森林资源，但在开展集体林权制度改革前林业产权分散，林权不明晰，林权分散的状况也限制了金融支持林业发展的力度。同时由于过去林业企业历史包袱沉重，日常工作主要陷于繁重的育林护林事务中，无暇顾及企业发展，也影响了其投融资的积极性。国开行云南分行长期以来一直对云南省内重点的林纸一体化企业和林业企业进行跟踪，但因为条件不成熟尚未形成大力度的融资支持。

　　2007年以来，国开行云南分行一方面积极参加全省集体林权制度改革工作，跟踪改革进展程度;另一方面也认真学习省外先进经验，为下一步以优质金融服务支持林业产业发展打好基础。主要是通过云南省国有资产经营有限责任公司平台和地州中小企业平台对云南省林业项目进行了一定的支持。通过省国资平台项目有：发放思茅市林浆纸项目前期费100万元、云南景谷林业股份有限公司建设项目270万元、省级林业前期工作费36万元、全省40个市县区林业局退耕还林工程前期费94万元、林业厅国家级自然保护区建设项目200万元、迪庆种苗工程项目45万元。通过大理州中小企业平台项目：贷款给予漾濞县涵轩绿色产业开发有限公司林业产业漾濞核桃基地建设项目1950万元，总计贷款金额2695万元。另开行对绿春县红冉橡胶有限责任公司橡胶林种植园建设及产业化加工项目已承诺贷款2800万元。

　　二、积极探索以平台方式支持林业企业发展

　　为积极支持云南省林业产业的发展，云南分行积极加强与省林业厅的联系，并于2007年6月草拟了《国家开发银行云南省分行、云南省林业厅企业贷款工作方案》，尝试由省林业厅牵头成立类似中小企业融资平台的三台一组形式。主要内容是由林业厅发起成立“云南林产业开发投资有限公司”(暂定名，以下简称“投资公司”)，“云南林产业担保有限公司”(暂定名，以下简称“担保公司”)和林业产业信用协会，由投资公司作为管理平台和融资平台，担保公司为申请我行贷款的林业企业提供担保，担保公司也可引入有实力的民营担保公司，从而解决因缺乏林业产业融资平台而制约林业产业贷款的问题。

　　今后，国开行云南分行将积极加强与商业银行和其他金融机构的合作，探索以林权抵押贷款、林权抵押担保，配以森林资源资产保险为风险控制主要形式的林业融资方式，大力支持云南林业产业的发展。　(徐斌)