加强政府合作，通过市县机构和机制建设，推动“八项前移”向县域延伸。
（一）明确思路，沿着政府路径为主线加强基层业务组织建设和组织推动，统筹推进新农村、中小企业、微贷款等基层业务发展。
（二）以市县工作组和专职人员到位为核心，人员切实向市县延伸。
（三）建立“三台一会”组织架构和“八项前移”的运行机制，形成基层社会化的风险防范组织体系。
